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非银行金融机构行政许可新规发布
10月17日，， ，，，国家金融监督管理总局网站发布了新修订的《非银行金融机构行政许可事项实施办法》(以下简称《办法》)，， ，，，自2023年11月10日起施行。。。。。。
《办法》共总则、机构设立、机构变更、机构终止、调整业务范围和增加业务品种、董事和高级管理人员任职资格许可、附则等七章204条。。。。。。
此次主要修订的内容具体包括四个方面：一是调整部分事项准入条件;二是持续扩大对外开放;三是推进简政放权工作;四是完善相关行政许可规定。。。。。。
放宽境外机构准入条件
具体而言，， ，，，《办法》结合近年修订的《企业集团财务公司管理办法》《汽车金融公司管理办法》，， ，，，同步调整机构设立和股东准入条件，， ，，，落实业务分级管理规定，， ，，，完善财务公司专项业务准入条件。。。。。。
根据《办法》，， ，，，非金融机构作为非银机构控股股东的，， ，，，最近1个会计年度末净资产不低于总资产的40%。。。。。。作为金融资产管理公司控股股东的，， ，，，最近1个会计年度末净资产不低于总资产的40%;本办法施行前已成为金融资产管理公司控股股东的，， ，，，申请变更股权或调整股权结构涉及该控股股东资格审核时，， ，，，净资产率应不低于30%。。。。。。
而现行的《中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法》，， ，，，对于非金融机构作为非银机构控股股东的净资产要求为“最近1个会计年度末净资产不低于总资产的30%”。。。。。。相比之下，， ，，，《办法》适度提高了上述净资产率指标要求。。。。。。
在持续扩大对外开放的大背景下，， ，，，《办法》进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件，， ，，，允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，， ，，，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。。。。。。
简化债券发行审批程序
除此之外，， ，，，《办法》还简化债券发行和部分人员任职资格审批程序，， ，，，取消非银机构发行非资本类债券审批、金融资产管理公司财务部门和内审部门负责人任职资格核准事项，， ，，，改为事后报告制，， ，，，明确资本类债券储架发行机制。。。。。。
例如，， ，，，金融资产管理公司、金融租赁公司及其境内专业子公司、消费金融公司、汽车金融公司可在批准额度内，， ，，，自主决定具体工具品种、发行时间、批次和规模，， ，，，并于批准后的24个月内完成发行，， ，，，在资本工具募集发行结束后10日内向决定机关报告;如在24个月内再次提交额度申请，， ，，，则原有剩余额度失效，， ，，，以最新批准额度为准。。。。。。决定机关有权对已发行的资本工具是否达到合格资本标准进行认定。。。。。。
在完善相关行政许可规定上，， ，，，《办法》还总结近年来非银机构行政许可工作中遇到的实际问题，， ，，，加强对股东资质的审查，， ，，，完善行政许可条件、程序等相关规定。。。。。。
(来源：每日经济新闻)
